[摘要] 中共天津市第九届委员会第八次全体会议，认真学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神及中央对天津工作的一系列指示要求，深入分析形势，紧密结合实际，就制定天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划，提出以下建议。
24.提升城市的功能和品位。坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，全面提升城市规划建设管理水平，显著增强与城市地位相适应的载体功能、服务功能和综合保障功能，充分展现天津深厚的历史文化底蕴、独特的自然风貌和现代化大都市气息，加快建设独具特色的国际性、现代化宜居城市。
25.发挥规划的先导和统筹作用。把规划作为经济社会发展的龙头，树立先进理念，加强综合研究，充分体现前瞻性、战略性、全局性。深化落实空间发展战略规划和城乡总体规划，科学布局城市空间和产业发展。加强近期建设规划及年度实施计划、公共设施规划等编制工作，提升重点地区、重要地段城市设计，建立和完善规划服务保障机制。完善规划管理体系，推进城乡规划管理一体化。维护规划的权威性和严肃性。
26.加大城市基础设施建设力度。以强化对外辐射、促进双城对接、畅通城市交通为重点，加快建设现代综合交通体系。推进津保铁路、京沪高铁、津秦客运专线和塘承、京秦、津石高速公路等工程建设，形成通达“三北”腹地和兄弟省区市的快速交通网络。强化中心城区与滨海新区核心区的交通联系，加快推进京津城际延伸线建设，启动双城间的轨道交通建设，形成津滨快速交通走廊。加强中心城区道路网建设，新建和拓宽一批城市道路，打通一批卡口路段。搞好停车设施建设。加快西站、于家堡等综合交通枢纽建设。大力发展轨道交通，建成地铁2、3、5、6、9号线，启动建设4、7、10号线等轨道交通线路。实施公交优先发展战略，建立和完善城乡一体的公交网络体系，发展清洁能源公交车，提高公交出行分担率和利用率。加强城市公用设施建设，加快智能电网建设，搞好地下管网建设和改造，提高供水、排水、电力、供热、燃气、通信等保障能力。完善城市防洪圈，抓好蓄滞洪区安全建设，加强城区空白区排水设施建设，实施海挡治理工程。加强防灾减灾体系建设。
27.提高城市现代化管理水平。严格执行城市管理各项规定，推进城市管理的科学化、法制化、规范化，以管理促进发展环境的优化和城市竞争力的提升。进一步理顺城市管理体制，落实属地管理责任，推进管理重心下移，完善监督考评体系。加强数字化城市管理系统和市、区县两级数字化管理平台建设，推行数字化、网格化、精细化管理，建立长效机制，提高管理效能。促进建管养协调发展，推进养护作业市场化。继续开展市容环境综合整治，实现全面覆盖、整体提升，提高序化净化绿化美化水平，形成大气洋气、清新靓丽、中西合璧、古今交融的城市风貌。
28.加快信息化建设步伐。坚持以信息化带动工业化、推进现代化，加快经济社会各领域信息化，全面提升城市综合信息化水平，打造“智慧天津”。推进光纤宽带网络、新型无线宽带城域网建设，提高网络覆盖率。大力发展物联网。实现电信网、广播电视网、互联网的三网融合。发展完善电子政务、电子商务、公共信息和云计算服务信息平台。加快城市应急指挥信息系统、空间地理信息系统、智能交通信息系统和社区管理信息系统等城市管理信息化建设。确保基础信息网络和重要信息系统安全。
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