[摘要] 7月22日，记者从刚刚结束的天津开发区2014年上半年工作会议上了解到，面对日趋复杂的国内外经济形势，天津开发区的经济发展仍保持了平稳较快态势，上半年主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”，生产总值、规模以上工业总产值等指标在国家级开发区中继续位居第一……
上半年，开发区深入贯彻落实党的十八届三中全会和市委十届四次全会精神，全面推进改革创新，加强精细化管理，各领域取得显著成效，激发了活力、增添了动力、释放了红利。
以调研强基础。上半年，启动了开发区建区以来规模的调研活动，确定了包括转型升级、规划建设、社会发展等在内的37个重大课题研究，安排了专项经费，制定了《开发区管委会调研课题暂行管理办法》,这对于我们跳出开发区看开发区，开阔视野、启迪思维具有重要意义，也将为我们拓展思路、改革创新提供重要指导。下半年，开发区将狠抓调研课题落实，一是调研活动要联系实际，突出重点，按照计划高水平完成调研报告，为科学决策提供依据。二是调研活动要紧密结合“十三五”规划编制工作，切实提升开发区经济社会发展规划的科学性、指导性。三是要继续深入开展第三次经济普查，在前期工作基础上，深挖资源，规范管理，为区域发展提供重要保障。
以改革增动力。在经济领域，管委会推进了招商体制机制改革，制定了招商引资细化方案和量化考核目标，促进了招商效果的提升；细化招商队伍职责，成立了投促四局和楼宇办，明确了各招商部门职责和主攻方向，形成了以“一办牵头，统筹推进”的招商格局；推进了科技体制创新，在小微企业注册地址、融资机制方面做出新的探索。在管理领域，推进行政审批制度改革，实行企业设立联合审批“一口式”办理；启动工商登记制度改革，自3月份以来企业注册数量同比增长2.1倍。完善各行政单位“三定”，优化机关组织结构，提升工作效率和质量。在社会领域，推动社区管理创新，完成华纳智能管理服务信息系统开发建设，“两实”(实有房屋、实有人口)管理成果得到中央和市委的高度肯定；强化外来务工人员“工作、生活、学习、文化”四个环境建设，开通泰达新市民网，在全市率先实现公寓免费无线网络覆盖。
下一步，开发区要继续加大经济社会领域改革创新力度，在投融资体制、南港涉海审批机制、科技创新体制环境、社会管理体制机制、社会资本参与教育、医疗、社会管理等社会领域建设等方面取得新的突破。要继续深入推动管理体制创新，一是继续推动行政审批工作改革，调整审批工作体制机制，以信息化手段改造审批流程，实现审批管理、咨询、服务全天候，十个区域全覆盖。二是推动“一区多园”管理体制创新，要根据各园区特色和发展定位，加快出台一系列鼓励类政策，建立科学完善高效的运行机制，实现无差别政府服务。三是探索与兄弟区域战略合作新模式，做到产业政策互动，各类资源共享，功能集成放大，形成互动发展、良性发展态势。
以管理提效益。各部门、各单位加强精细化管理，累计出台40余个精细化管理方案。财政、审计、基建管理水平不断提升，相继出台包括国资管理、招标管理、“三公”经费审计等10余项规章制度，工作效率和质量明显提升。下半年，开发区将继续推进精细化管理，在完善政府投资决策与管理、项目建设、国资改革、行政办公等方面，抓制度，抓落实，确保管理工作落实到位。
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