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哪些税种需要立法:房地产税可能5年内推出

中财网  2014-03-12 15:20

[摘要] 3月4日,在十二届全国人大二次会议新闻发布会上,发言人傅莹首次公开回应税收法定问题,表示,进入新时期,全国人大将更好地贯彻落实“税收法定”原则。

 

相对于前几个正在推进改革的税种,消费税更像是“未来进行时”。在3月6日的媒体见面会上,财政部部长楼继伟坦言“现在还没有调整消费税的条例,只是一些设想”。

从楼继伟的谈话中,崔军捕捉到了一个重要信息,那就是消费税改革“首先要环境友好,对环境造成不利影响的那些物品要加税”。

在1994年,国家开始征收消费税,是在对货物普遍征收增值税的基础上,选择少数消费品再征收的一个税种,主要目的是为了调节产品结构,引导消费方向,保证国家财政收入。

“楼部长此番表述表明了未来消费税改革的一个大方向,就是赋予了消费税环境保护的职责。”崔军说。

目前消费税的征收范围主要包括烟、酒、鞭炮、成品油、贵重首饰及珠宝玉石等。征收实行价内税,只在应税消费品的生产、委托加工和进口环节缴纳,在以后的批发、零售等环节不用再缴纳消费税。

但是在3月6日的答记者问中,楼继伟提出了消费税改革新设想,针对烟草、油品等可能污染环境的消费品今后不光在生产环节征收,在批发和零售环节也可征收消费税,比如在烟草零售环节征收烟草消费税;油品除了出厂征收消费税,也可在加油站征收。

崔军认为,这样一来将极大增加烟草等消费品的成本,提高产品价格,会起到一定抑制消费的作用。如果考虑在加油站对油品征收消费税,成品油消费税将从“价内征收”变为“价外征收”,目前成品油消费税是由生产企业代为缴纳,如果改变税费征收方式,税收部分将从成品油的零售价中剥离出来,在一定程度上会使成品油零售价更加透明,汽油、柴油的裸税价将一目了然。

但是,不少民众对此则心存担忧。北京市民李先生就直言:“现在国内油价已经很高了,如果加油站还要多征一道税,无疑会继续加剧成本。”

北京的西直门附近一家烟酒零售店的店主张鑫向记者表示,如果在销售环节征收消费税,到底是销售商交、还是消费者交?或是二者都交?不管怎样,估计生意都会受到不小的影响。

作为一个引导消费的税种,楼继伟也谈到要继续给一些奢侈品加税,抑制奢侈性消费。对此崔军表示赞同,但他觉得应该对奢侈品建立客观评价标准,“我个人认为像私人飞机、游艇这类本身就是非生活必需的奢侈品,可以增税;但人们喜欢买的LV等包,本身是生活必需品,只因其具有品牌价值所以价格高,虽然也算奢侈品,但不要课以很重的税,因为课以重税使国内价格比国外高很多,很多人去国外购买,反而导致购买力外流”。

当前而言,对于奢侈品消费税率调整还没有定论,但国内知名奢侈品交易平台——拔草网的负责人分析指出,由于调整范围没有明确界限,很多消费者担心自己有计划要购买的奢侈品会在消费税调整后涨价,因此近期国内奢侈品交易市场恐将再度趋热。

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