[摘要] 3月4日，在十二届全国人大二次会议新闻发布会上，发言人傅莹首次公开回应税收法定问题，表示，进入新时期，全国人大将更好地贯彻落实“税收法定”原则。
房产税
如何征收成关键
房产税作为房地产税体系中的主体税种，在中央提出对房地产税进行立法之前，其改革就在高调试行。
2011年1月，上海、重庆宣布开始试点房产税。然而，两地试点效果并不明显。除了上海和重庆外，至今未增加新的试点地区，2014年住建部将要开展的重点工作当中也没有任何踪迹。
“主要阻碍是意见不一致。”贾康向法治周末记者透露，在上海、重庆两地试点后，包括北京在内的多个城市都上报了各自试点征收的“技术性方案”，但由于对征收模式和效果争议不断，最终这些技术方案无一被批准。
对此与民众生活息息相关的房产税，“如何征收”成了很多人最关心的内容，“希望能充分考虑到普通民众的住房需求，老百姓就一套刚需住房还要征大量房产税，实在难以接受。”一位北京市民向法治周末记者表达了自己的想法。
“房产税如何征收？先要决定是针对房屋增量征收还是存量也要征收。”崔军指出，这取决于决策部门的态度，只针对增量征收，出台阻力会小一些；如果存量房也征收，则需要制定相应税收优惠政策，“比如是从套数上进行税率优惠还是从房屋面积上进行，都需要有关部门研究考量。”
贾康认为，房产税的推出可以考虑先从高端住宅开始然后再逐渐往前推，同时推出伊始税率不宜过高，对短期持有的投机性住房则可实行高度超额累进税率。
崔军认为，推行房地产税必须注意的关键，就是做好不动产统一登记制度和个人住房信息联网等前期“功课”，为房地产税的征管提供数据基础，否则将影响税收的公平性。
对于房屋价值的评估直接影响到房地产税的征收，崔军建议应设立一个专门的评估机构去进行权威评估，现在常用的批量评估法等方法也有待进一步研究细化。
崔军强调，除了房产税，对房地产税中涉及的土地增值税、城镇土地使用税等的征收也应细致研究，通过降低税负，实现税负“搬家”的过程，“房地产税改革不仅是加法，而是有加有减，增加持有环节的税负，也要相应减轻交易环节的税负”。
而且贾康也建议，房地产税应遵循“公平土地税负，强化保有环节”的原则，在推进个人住房房产税试点之外，可以下调过高的住房用地税负，精减流转交易环节税费，重点发展保有环节房地产税。
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