[摘要] 今年，中央财政补助力度不减，地方城镇筹资金的压力会逐步得到缓解；质量安全将纳入住房保障约谈问责范围；中央财政专门安排有关补助资金，支持地方加快保障性住房小区的基础设施配套。
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共有产权
有待观察效果
新京报：很多地方探索共有产权房制度，您怎么看这种制度？
秦虹：共有产权房是一种探索，实施效果有待观察。
我认为，保障性住房还是要以租赁保障为主，产权保障为辅，减少寻租空间。全世界的保障性住房，除了新加坡，基本都是以租赁保障为主。有了产权，就有个财产的概念，就不是救助救济的问题了。
我个人认为，保障房还是以租赁为主比较好。
新京报：在经济适用房、限价房申报中，有一些虚假申报，甚至骗取了保障房资格，如何克服和避免这种情况？
秦虹：要制定严格规则，提高处罚力度。像香港，如果是利用虚假资料骗取了保障性住房，要坐牢的。现在惩罚的力度轻，谁不想要又便宜还能增值的房子？
退出机制
保障房不能太豪华
新京报：保障房的退出很困难，有些地方甚至一户都退不出来。你认为该怎么破解？
秦虹：保障房的退出是全世界的难题。任何一个国家都很困难。怎么解决呢？
，少建产权式住房，多建租赁式保障房。人家买了，怎么让人家退？如果不退，拿他有什么办法？
第二，租赁式保障房要实行先交后补的房租补贴原则。先按市场价格交房租，然后政府按照你的收入水平抵减，一旦你不符合低收入标准，不退租，政府就不再抵减，实际你交的就是市场价格的房租，政府也不吃亏。
第三，保障性住房还是要解决基本保障问题，不能太豪华。太豪华了，谁也不愿意退租。基本的保障，就是收入低时住还可以，收入一旦提高，就不愿再住了。
新京报：有人认为应该多一点货币补贴，盘活存量房。这是个好办法吗？
秦虹：有条件的地方可以这样做，这就是“补人头还是补砖头”的问题，说了很多年了。前提是拿了补贴的人能租到房子，存量房必须足够多，而且小户型必须足够多。
顾云昌：“地方借机福利分房危害大”
“共有产权”租售并举符合实际
新京报：一些地方明确提出以后不再兴建经济适用房，主要力量用在公租房和廉租房上。这是否意味着经济适用房会退出？
顾云昌：我认为，租和售都是解决中低收入家庭住房问题的好办法，关键是制度如何设计。
最近我到了巴西和智利。他们的保障房没有廉租房和公租房，全部是产权房，根据个人收入和家庭情况，政府给补贴，补贴到95%。一辈子只能补贴一次，之后就不管了。这样补贴也是有限的，财政支出也不是很多。
前提是他们的审查很严格，征信体系很完备。
新京报：很多地方探索“共有产权”，你怎么看？
顾云昌：一些地方把经济适用房搞成了共有产权，一个房子，30%-40%是共有产权，60%-70%是个人产权。
如果你5年以后，出售的利益部分，个人和政府共享。
这样让中低收入家庭买房子也有保值的可能，而不是现在这样，所有的保值都没有你的份。
这样的政策很灵活，符合中国人拥有产权的传统观念，而且国家花钱还少。
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