[摘要] 住房公积金是专门用于缴存职工解决基本住房问题的长期储金，缴存职工购买自住房时可以申请住房公积金个人住房贷款。但各地政策执行情况差异很大，特别是部分房价过高、上涨过快的城市，一些缴存职工使用住房公积金个人贷款购买第二套及以上住房，并非完全用于自住，不符合《条例》规定，影响住房公积金发挥互助作用...
5 月份，住房和城乡建设部与各地方政府签订协议，以在2010年开工建设300万套保障性住房（包括经济适用房和廉租房），以及兴建280万套临时安置房。国家领导人已在多个场合重申建设580万套保障性住房这一总目标，8月21日，国务院副总理李克强在讲话中也强调，加快把保障性住房重大民生工程建设好。决策者进一步计划在2009—2011年建设1300万套保障性住房，预计总投资为人民币9000亿元。
由于城市生活条件极其不平等并在近期中国房地产市场的繁荣中加剧，保障性住房已上升为中国首要的社会问题。中国一线城市的购房成本是平均家庭收入水平的11—12倍，而纽约和伦敦则约为7倍（图3）。尽管的总体水平并不高，但决策者仍留意快速的城市化迁移以及为民工、毕业生和其他低收入购房者提供的保障性住房有限的问题。香港和新加坡等邻近商业中心的购房成本相对于家庭收入的比率也升至12倍，但它们推行的公共住房计划分别覆盖各自人口总数的47.5%和80%以上。
2000—2009年间，中国的经济适用房（按低于市场价格出售的保障性住房）投资金额占住房投资总额的比例由14.2%跌至仅4.4%（见图4）。2010年前7个月，由于商品房投资大幅回升，该比例进一步降至3.1%。中国符合条件的中低收入以下家庭还约需7700万套保障性住房。但现有的保障性住房库存估计约为1300万套。在所有其他因素保持不变的情况下，即使政府达成并继续在未来10年每年建造约600万套保障性住房的目标，在下个10年结束时，中国仍面临保障性住房短缺的问题。因此，保障性住房建设活动的势头显然会继续加大，一些开发商将会把在该行业尚处于初步发展阶段时进入作为当务之急。
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