[摘要] 12月3日国务院召开常务会议,部署在更大范围推广中关村试点政策,会议决定把6项中关村先行先试政策推向全国。记者随后从天津市财政局、天津市金融工作局等部门了解到,天津此前已实施了部分激励创新的优惠政策,与中关村的优惠政策基本一致,近期将研究落实并引进中关村6项政策中的多项科技创新政策,包括股权和分红激励、......
拟引进多项创新政策
科技成果使用处置和管理改革方面，2011年，经国务院批准，财政部在中关村国家自主创新示范区开展了中央级事业单位科技成果处置和权管理改革试点，政策主要内容有：一是简化科技成果处置的审批程序，将处置科技成果价值在800万元以下的由单位主管部门审批、报财政部备案，改为由单位自主处置、报财政部备案；800万元以上的，仍按原程序经主管部门审核后报财政部审批。二是将处置全部上缴中央国库，改为分段按比例留归单位、其余部分上缴中央国库。
天津市财政部门相关工作人员介绍，2014年10月份，财政部、科技部和国家知识产权局印发了《关于开展深化中央级事业单位科技成果使用、处置和管理改革试点的通知》，《通知》与中关村试点政策相比有两方面的突破：一是将单位科技成果的对外投资、许可等使用事项的审批纳入了改革范围，取消了主管部门、财政部门对科技成果使用、处置事项的所有审批和备案要求。二是将单位科技成果的处置收入从分段按比例留归单位改为全部留归单位。天津将研究落实财政部、科技部的新政策，借鉴中关村优惠政策实施的经验。
在科研经费管理政策方面，天津将开展间接费用补偿机制试点，在总结科技重大专项列支间接费用经验的基础上，对试点项目中相关国家科技计划项目实行间接费用补偿机制。开展科研项目经费分阶段拨付试点。根据项目实施进度和关键节点任务完成情况进行分阶段拨款。开展科研项目后补助试点。对于具有明确的、可考核目标的项目实行后补助支持方式，在项目完成并取得相应成果后，按规定程序进行审核、评估或验收后给予后补助。
在职工教育经费税前扣除政策方面，中关村自2010年1月1日起至2011年12月31日止，对示范区内的科技创新型企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。天津财税部门在研究相关政策的实施条件后，将落实这项科技创新创业扶持政策。
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