[摘要] 然而在暴利面前，即使面临“重典”之风险，曾经四处蔓延的开发商疯狂“囤地”现象会不会就此大幅减少甚至消失呢？国家对于闲置土地的处置办法和力度正在不断规范和加强。从1999年4月颁布施行的旧版《闲置土地管理办法》，到去年年底的修订草案，再到6月7日正式发布的《闲置土地管理办法》。
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国家对于闲置土地的处置办法和力度正在不断规范和加强。从1999年4月颁布施行的旧版《闲置土地管理办法》，到去年年底的修订草案，再到6月7日正式发布的《闲置土地管理办法》，仅从条款上看，与旧版的11条相比，新版《办法》就已经增至32条之多。虽然有业内人士认为这只是对条款的细化，并无新意，但是无可否认，从惩罚力度上看，征收20%闲置费并不是个小数目，而两年未开工将无偿收回土地则更是会令开发商损失惨重。
然而在暴利面前，即使面临“重典”之风险，曾经四处蔓延的开发商疯狂“囤地”现象会不会就此大幅减少甚至消失呢？
房企疯狂囤地之：最长闲置期
汤臣集团上海一地块拿地17年未动工
开发商为什么要囤地？一个字：钱。
通过土地闲置等待房价上涨可获得令人咋舌的，还可通过土地转卖实现资金的快速回流，买卖土地几乎成了稳赚不赔的买卖，加之此前国家对于企业违规闲置土地的处罚力度并不大，于是房企“囤地”也自然而然成了久治不绝的难题。
更有甚者，上海一开发商干脆把一块土地闲置17年的原因归咎于“动拆迁未完成”。
2011年8月24日，汤臣集团有限公司发布了一则置换位于上海土地的公告，而其置换的上海A1-10-2地块，正是此前被诸多媒体曝光和质疑的一块“闲置”了17年的土地。
1994年，上海汤臣[简介 动态]浦东房地产开发有限公司拿下了原上海市环卫站的部分用地，即A1-10-2地块。但是直至2011年8月，这块地在长达17年的时间里始终毫无动工的迹象。
而与土地的“纹丝不动”对比鲜明的是，按照1994年的土地价格行情，当时每平方米土地楼板价在几百元已属高价，这幅地块在等待了17年后，身价则早已暴涨了上百倍甚至几百倍。
据经济参考报2011年8月10日报道，对于该地块的迟迟不能动工，上海汤臣浦东房地产开发有限公司解释称，该地块转让后，由于动拆迁工作始终未能完成，故未能交地，非公司责任。
虽然上海汤臣浦东房地产开发有限公司将责任悉数推到了“动拆迁未能完成”的客观原因上，但是上海中原地产研究咨询部总监宋会雍认为，动拆迁工作有难度并不少见，一般2至3年就能完成，17年未能开工确实匪夷所思。而且如果动拆迁工作如果确实难以完成，开发商完全可以退还土地——当然，在地价逐年攀高的行情下，显然这并不是明智之举。
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