2012年第三季度天津楼市白皮书政策篇—

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　　传言不少，真格不多。2012年三季度，"传闻"代替"落地"，成为楼市政策当之无愧的主角。去年的系列新政"杀伤力"十足，已经将房地产行业训练成了一个"草木皆兵"的战场。调控放松？新政收紧？地方政府、开发商、业内专家、购房者不断发声，俨然一幅春秋战国"诸子论道"的格局。各种关于调控政策变动的传闻不绝于耳，房产税、取消预售……究竟哪些止于谣言、哪些是空穴来风、又有哪些极有可能"突袭"楼市？天津搜房网特此制作《2012年第三季度楼市白皮书政策篇》，与业界共探楼市政策走势，预测目前楼市几大政策传言命运。


国家税务总局政策法规司巡视员丛明9月20日在第五届中国企业税务管理创新大会上透露，下一步我国房产税将扩大试点范围，并逐步建立房地产税制度。房地产税具体深化时间可能在今年底或明年初，房地产税最终会在全国实施……【详情】
可行性	* 今年40城市联网房产税改革全面推开"箭在弦上" 》》》
	* 多地存量房数据系统建成为开征房产税扫清障碍》》》
	* 沪渝房产税去年开征为房产税改革提供经验》》》

用不用		叶檀：开征房产税是大势所趋》》
用不用		吴晓灵：中国不应再扩大房产税试点范围》》

	国税总局：房产税作用有限市场供求决定房价》》	有何用
	新华社：房产税开征技术成熟更有利于楼市调控》》	有何用

何时用		房产税相关制度全国实施深化时间或选今年底或明年初》》
何时用		房产税铺开已不可避免年内扩容可能性不大》》

点评：渐行渐近


小产权房清理工作，在实践层面依然困难重重，主要病根在于小产权房建设背后涉及错综复杂的利益链。必然转正还是彻底的清除，全面清理还是增量打压？业内人士看法不一。在小产权房清理的大势下……【详情】
清理难题	* 专家称部分地方默许纵容导致小产权房逐步做大》》》
	* 三大变种小产权房曲线入市农地入市潮再起》》》
	* 三亚拆除13层小产权房投资者雇老人阻拆迁》》》

为何清		开发商卖房只卖使用权变种小产权房隐患繁多》》
为何清		国土部开始试点治理小产房将严保农民正当利益》》

	清理整治小产权房停工易治本难》》	何难清
	小产权房变脸野蛮生长执法者最终成参与者》》	何难清

如何清		小产权别墅成投资热点业主预期"必然转正" 》》
如何清		政协委员蔡继明：应区别对待小产权房》》

点评：逐步推进


当房产税扩容还在猜测之时，多地陆续加强了预收款监管。对此，许多购房者纷纷叫好，一些房企坦言"压力大"。预售款监管制度真的能如人所愿治疗楼市烂尾盘、质量差等顽疾吗？处于"金九银十"关键时期……【详情】
国外经验	* 美国：第三方保管房屋预售款》》》
	* 瑞典：通过专门机构管理商品房预售全程》》》
	* 日本：建立预售房市场风险分担机制》》》

利与弊		预售会降低消费者、市场、政府、银行的风险》》
利与弊		中国住房预售制度有重大缺陷》》

	叶檀：取消预售制房地产就完了》》	存与废
	马光远：住房预售制度不取消也应大改》》	存与废

看反应		网传取消"预售制" 地产板块"吓一跳" 》》
看反应		55.9%受访者建议取消预售制》》

点评：止于传言


9月13日，上海重申限购严控；9月21日，北京叫停十宗土地出让；9月24日，广州限售高端住宅，进入9月下旬，国内一线城市开始集体"点刹"楼市。。方式不同，但是目标却高度一致，确保房价不反弹，完成年度房价控制目标……【详情】
近期动态	* 国土部回应地产调控焦点：加强调控不放松》》》
	* 继续限购住建部国土部联手给楼市吃定心丸》》》
	* 短期内无新调控政策楼市出现降温苗头》》》

限否		继续限购住建部国土部联手给楼市吃定心丸》》
限否		一线城市集体点刹楼市确保房价不反弹》》

	房价上涨承压力调控是一场"猫捉老鼠"的游戏》》	松否
	央行释放政策谨慎宽松信号调控工具倚重逆回购》》	松否

改否		住建部:适时对放松楼市调控地区实行问责》》
改否		国务院参事陈全生:楼市调控要把"限买"改"限卖" 》》

点评：暂无变动

二手房交易税提高		改善土地财政结构
二手房交易税费是指在二手房交易中，税务部门向卖方征收交易所产生的差价获得的收入。各类税收共有8种，包括：营业税、个人所得税、土地增值税、印花税、城建税、教育附加税、地方附加税、契税。二手房交易税提高的措施被认为实施起来较为方便，且能够在一定程度上遏制短期的房屋买卖行为，进而抑制投资需求……【详情】		"土地财政"现象的产生，政府成为了最大的受益方。这些问题就说明了房价过高是由于成本过高导致另外，土地成本过高不仅增加了企业的资金压力，也导致了政府土地收益的不可持续性。要看到中国经济长期发展所存在的问题，必须要认真对待深层次的困难，要推出尽可能大力度、涉及到根本问题的改革。首先就是对于土地的改革……【详情】

央行降息		取消首套房贷款利率优惠
中国人民银行决定，自2012年7月6日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率下调0.25个百分点，一年期贷款基准利率下调0.31个百分点；其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。不过个人住房贷款利率浮动区间不作调整，金融机构要继续严格执行差别化的各项住房信贷政策，继续抑制投机投资性购房…… 【详情】		两个月前各银行才纷纷放开的个人首套房贷利率8.5折优惠，近日又陆续取消。记者调查发现，继日前光大银行率先取消首贷利率8.5折，重新执行基准利率后，多家股份制银行也开始陆续收窄甚至取消首贷利率优惠。中国银行在部分地区也已取消8.5折优惠，对普通客户执行基准利率。业内人士指出，10月份后，或将有更多的银行对首套房贷执行基准利率……【详情】


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