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　　2011年新春伊始，调控政策的密集出台，无论是宏观经济政策抑或是针对楼市的调控政策，引导着楼市向健康的道路发展。从年初的加息到国八条再到针对天津的津十条等等，政策的不断变化在传递着一个鲜明的信号——稳定楼市迫在眉睫。
　　面对着市场的种种争议、面对着房价的节节攀升、面对着政策的频频出台，天津楼市的未来到底路向何方？在这场激烈的楼市"政变"后，天津楼市是否会回到理性的道路上来？为此，天津房天下特别推出《楼市白皮书津十条调控特别版》，解构2011季度天津楼市的变化，还原重重迷雾背后天津楼市的真相。

一季度天津土地成交面积降6成

　　考察2011年季度天津住宅用地市场行情，不管是供应还是成交，基本保持2010年以来的平均态势，价格也保持相对的低位；但相对于全国整体行情来看，天津住宅用地市场较为活跃，市场供应量还是成交量均处于全国领先水平，未来几个月将保持领先地位，因为按照国家政策要求2011年土地供应不低于前三年的平均水平，天津2009年以来年度成交均超过2000万平方米住宅……【详细】

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● 天津征收土地闲置费闲置2年以上收回土地使用权

● 滨海新区土地管理改革专项方案出台涵盖五方面

● 天津土地出让底价不得低于评估确认的土地价格

●"新津六条"加码超3万元/㎡土地增值税增至5%

● 土地资源向大型房企集中想要拿地就得备100亿

编者按:

　　在楼市调控作用逐渐显效的情况下，商品房成交量有明显的下降趋势。与此同时，天津土地市场一季度也总体显冷，大部分地块以底价成交，"地王"难现，但仍不乏实力开发商逢低拿地，适时增加土地储备。与去年一季度相比，今年1至3月土地招拍挂出让面积和成交面积较去年同期也均有较多幅度下降。业内人士分析认为，受调控政策和商品房成交量影响，今年开发商拿地热情或会适度降温...

区域	土地宗数 (块)	土地总面积 (平米)	规划建筑面积 (平米)	成交土地平均价格 (元/平米)	成交楼面平均价格 (元/平米)	平均溢价水平 (%)	土地出让金 (万元)
滨海新区	18	1313790.39	2170651.51	3535.71	2139.99	0.24%	464518
武清区	10	779611.5	1077835.95	1761.9	1274.41	30.17%	137360
静海区	4	298923.45	393184.06	1271.56	966.72	9.86%	38010
津南区	3	434237	955321.5	7000.35	3181.98	0.42%	303981
东丽区	2	389143.4	844865.7	1766.19	813.5	1.30%	68730
蓟县	2	90152.9	99671.4	2385.95	2158.09	102.35%	21510
宝坻区	1	14663.8	29327.6	2209.52	1104.76	0.00%	3240
和平区	1	9090.3	19850	43342.9	19848.87	0.00%	39400

商品房成交明显下降天津土地市场总体显冷

在楼市调控作用逐渐显效的情况下，商品房成交量有明显的下降趋势。与此同时，天津土地市场一季度也总体显冷，大部分地块以底价成交，"地王"难现，但仍不乏实力开发商逢低拿地，适时增加土地储备。与去年一季度相比，今年1至3月土地招拍挂出让面积和成交面积较去年同期也均有较多幅度下降。

天津卖地TOP5

排名

区域

土地宗数

建筑面积(平米)

土地出让金 (万元)

滨海新区

2170651.51

464518

津南区

955321.5

303981

武清区

1077835.95

137360

东丽区

844865.7

68730

和平区

19850

39400

远郊区县受捧滨海近期不被看好

随着北京、天津两地楼市调控细则的推出，楼市"限购令"的执行及天津蓝印户口政策的吸引，天津远郊区县的土地市场将会迎来一个新的"春天"，尤其是武清、津南两地楼市。在谈及滨海新区土地市场时，多数人表示担忧。他们表示，虽然滨海土地放量持续增加、供应充足，但也正是因为人口和土地供应的"悬殊"关系，使得目前的滨海楼市短期内难以获利。

01.01至03.31天津住宅用地成交总价排行榜

排名

拿地企业

规划面积

总价(万元)

地块

融创

439088.8

139711

天津海河教育园区

仁恒

364787.1

116070

天津海河教育园区

融创

173514.2

61206

塘沽新北路西侧

万科

277599.3

60360

天津东疆保税港区内蒙道以南

天津港地产

309698.4

54020

天津东疆港区东部2010-8

滨海黄港实业

86693.53

48526

塘沽京津塘高速二线以北

融创

151445.6

48200

天津海河教育园区

瑞尔斯泰德

19850

39400

和平区成都道北侧

天安泛科技园

326152.7

38610

东丽区津汉公路北侧

天津港地产

226172.8

32850

天津东疆保税港区

数据来源：CREIS中指数据

01.01至03.31天津住宅用地成交楼面价排行榜

排名

拿地企业

楼面地价

总价(万元)

地块

瑞尔斯泰德

19849

39400

和平区成都道北侧

滨海黄港实业

5597

48526

塘沽京津塘高速二线以北

滨海黄港实业

5597

20634

塘沽京津塘高速二线以北

滨海黄港实业

5597

28481

塘沽京津塘高速二线以北

唐门

3659

7255

塘沽新北路以北

联发

3630

810

塘沽北塘规划支路

融创

3596

27536

塘沽新北路西

融创

3527

61206

塘沽新北路西侧

融创

3183

48200

天津海河教育园区

融创

3182

139711

天津海河教育园区

数据来源：CREIS中指数据

天津开征土地闲置费月征地价2%

　　为加强土地市场管理，促进房地产业健康发展，规范土地市场秩序，积极稳妥解决闲置土地问题，根据《天津市土地管理条例》和《关于加强房地产项目开发监管八项措施的通知》，本市土地闲置费征收标准正式出台，并将于2月1日起执行 ...[详细]

　　点评：地价高是房价迟迟不下跌的原因之一。征收土地闲置费对遏制故意闲置土地伺机炒卖地皮行为有一定效用。

　　爆炸度：

天津市加强土地增值税管理

　　楼市宏观调控的"重拳"在2011年新年伊始再次发力。日前，天津市政府发布了《关于进一步规范我市房地产市场持续健康发展的若干意见》，从六个方面提出进一步具体规范要求，以促进天津市房地产市场平稳健康发展。...[详细]

　　点评：楼市想要健康有序，除了市场的调节外，政府的一声律令效果为直接。不过税收新政终结房产"暴利"，终结果还得走着瞧。

　　爆炸度：

年度宗限价房用地出让

　　1月10日天津市新年首场土地出让拍卖落槌,滨海新区56万余平方米土地在天津土地交易中心滨海新区厅集中出让,其中包括1宗限价房用地,这也是本市今年出让的首宗限价房用地。从开年的场土拍信息看，天津滨海新区... [详细]

　　点评：2011年的首场土地拍卖可以说明，天津的土地市场，特别是滨海新区的土地市场进入了整体发展的平稳期，天津的房地产市场迎来了新的机遇。

　　爆炸度：

天津首宗市内六区土地遇冷

　　1月19日，2011年市内六区首宗土地终由天津本土企业天津瑞尔斯泰德投资基金公司以3.94亿元成功摘得，该宗地位于天津核心区和平区，总出让面积近1.06万平，为住宅、商服用地。本次土地出让，虽为天津核心区2011年度的首宗，却没有出现激烈的竞价场面...[详细]

　　点评：天津核心区2011年度的首宗土地出让的冷清，除去年末开发商资金紧张外，天津市近期出台的土地闲置费征收标准也是一个原因。

　　爆炸度：

京津一体化带活武清区域价值

　　3月2日，天津迎来楼市调控细则"津十条"出台后的又一场土拍，新政后土地市场的各种悬疑也终由此揭开。据房天下数据监控中心统计，当日天津共出让六宗土地，其中住宅用地4宗，商业用地1宗，商服用地1宗...[详细]

　　点评：京津一体化进程的不断加快、以及调控下天津蓝印户口的独有优势会使武清的区域价值得到进一步提升。

　　爆炸度：

融创入主天津海河教育园

　　1月28日，在楼市调控"新国八条"、"上海重庆房产税试点"全面启动后的天，天津津南海河教育园区3块土地成功出让，天津本土企业融创子公司融创汇杰置业18.79亿一举摘得两宗土地，总出让面积26.84万平...[详细]

　　点评：此次融创津南拿地，一方面是看好津南海河教育园区区域的发展，令一方面也彰显了融创中国的资金实力不可小觑。

　　爆炸度：


2011年季度土地要闻概览
日期	要闻名称	关键内容	政策意图
1月11日	天津市政府发布《关于进一步规范我市房地产市场持续健康发展的若干意见》	土地增值税管理实行差别化预征，保障性住房暂不预征土地增值税。	增加开发商的资金周转难度，达到平抑虚高房价的目的。
1月16日	天津国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要	进一步加快农村城镇化进程。全面建成四批示范小城镇，完成土地复垦任务。	进一步加快农村城镇化进程
1月17日	天津市土地闲置费征收标准正式出台	对闲置1年以上的必须收取闲置费，闲置2年以上的必须收回土地使用权。土地闲置费为行政事业性收费，收费收入全部纳入同级财政预算，实行收支两条线管理。	加强土地市场管理，促进房地产业健康发展，规范土地市场秩序，积极稳妥解决闲置土地问题
1月20日	国土资源部召开2010年第四季度挂牌督办违法案件新闻发布会	我国国土资源执法监管工作不断强化,初步形成了"全国覆盖、全程监管、科技支撑、执法督察、社会监督"执法监管体系。	监督抑制国土资源领域违法违规问题
1月21日	国务院办公厅公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》	征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。	规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益。
1月26日	国务院常务会议：严格住房用地供应管理严查非法转让使用权	各地要增加土地有效供应，落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%的要求。对已供房地产用地，超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的，及时收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。依法查处非法转让土地使用权行为。	进一步做好房地产市场调控工作，严格住房用地供应管理。
2月1日	《天津市土地整理储备成本控制与管理办法》开始实施	天津市公开出让经营性土地使用权，土地出让底价不得低于评估确认的土地价格，土地使用权出让金政府净额不得低于土地使用权出让金的25%。	合理利用土地资源，规范国有土地有偿使用行为，加强天津市土地整理储备成本控制与管理
2月5日	国土资源部关于切实做好2011年城市住房用地管理和调控重点工作的通知	今年要增加公共租赁住房和中小套型限价商品住房供地，促进房价合理回归。各地要坚持招标拍卖挂牌制度和公开公平公正竞争原则。对落实国家1000万套保障性安居工程建设用地实行责任制，由地方各级国土资源主管部门主要领导人负全责	严防出现高价地，坚决杜绝土地出让中，出现楼面地价超过同类地价历史价的情况。
2月16日	国土部开会部署清查增减挂钩试点整治工作	对不合规的涉及建设用地置换、复垦土地周转等的地方政策文件和相关规定一律予以废止；对继续在试点外进行建设用地置换和复垦土地周转的，一律停止实施，进行整顿规范。	通过自查清理、检查纠正、抽查等方式，处理农民因为此政策"被上楼"的问题。
3月1日	《天津市房地产开发企业管理规定》开始实施	明确了天津市房地产开发企业按照企业条件分为一级、二级、三级、四级和暂定资质。没有取得房地产开发企业资质证书的企业，不得在天津市从事房地产开发经营业务。各资质等级的房地产开发企业不得越级开发。	规范天津市房地产开发管理。
3月2日	《天津滨海新区综合配套改革试验区土地管理改革专项方案》出台	创新土地利用规划计划管理和耕地保护模式；改革农用地转用和土地征收审批制度；建立征地补偿和被征地农民安置新机制；改革集体建设用地土地使用制度；改革土地分配使用管理制度。	为推进滨海新区开发区开放提供土地资源保障，又为全国土地管理改革提供经验和示范
3月5日	国土资源部关于房地产闲置土地情况的公告	首次明确：没有复垦义务人的历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地，由县级以上人民政府负责组织复垦。对土地复垦义务人不编制土地复垦方案、不按规定缴纳复垦费、违反复垦资金监管要求、拒绝或阻碍监管人员执法检查等行为加大了惩罚力度。	保障18亿亩耕地红线，我国经济高速增长提供用地保障。
3月10日	九三学社中央提案土地财政应纳入预算监督	土地财政应纳入预算监督，出台财政转移支付法，对地方政府实施专项财政转移支付应明确规定资金使用方向、用途及下级政府配套资金等内容。	完善预算监管体系，加强财政预算监督。
3月10日	国土资源部出台新规：控地价防地王	坚持招标拍卖挂牌出让制度，进一步完善供地政策，充分发挥土地政策惠民生、稳预期、注重社会效应化的管控作用。增加公共租赁住房和中小套型限价商品住房供地，促进房价合理回归。	坚决杜绝土地出让中出现楼面地价超过同类地价历史价的情况
3月24日	进一步加强和改进公路铁路项目建设用地服务和监管工作视频会议	遏制公路、铁路项目违法违规用地问题，就必须在查处整改上下决心、动真格。该立案的必须立案查处，既要处理事又要处理人，要逐宗限期查处整改到位。	遏制公路铁路项目违法违规用地
3月24日	中央纪委、监察部发出通知要求规范征地拆迁行为	有关地方政府和部门要进一步建立健全有关政策规定，认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作，妥善解决好被征地拆迁农民的居住问题。	加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查，坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为
3月26日	国土部:研究土地招拍挂新规不一定要"价高者得"	国土资源部党组成员、总规划师胡存智在上海参加论坛时表示，国土部正在对土地招拍挂新规则进行研究，不一定要"价高者得"；比如先规定价格门槛，到达一定地价，再竞争就以其他标准评标。	遏制传统的土地拍卖制度推高房价

地块编号	宗地位置	出让面积（平方米）	土地用途	出让起始价（万元）	摘牌时间
津南（挂）2010-24号	津南区北闸口镇	53146.5	城镇住宅商服	9615	2011-4-8
津南（挂）2010-32号	津南区北闸口镇	69313	城镇住宅商服	12442	2011-4-8
津南（挂）2010-22号	津南区北闸口镇	37786.7	城镇住宅	6840	2011-4-8
津蓟（挂）2010-033号	蓟县兴华大街南侧、兴华市场东侧	13059.1	商服	5550	2011-4-8
津红芥（挂）2011-065号	红桥区芥园道与青年路交口	3454.8	城镇住宅商服	11300	2011-4-14
津滨开（挂）2011-102号	开发区东区新城西路以西、大街以南	10489.5	城镇住宅	7815	2011-4-13
津高新（挂）2011-01号	滨海高新区滨海科技园内	33233	城镇住宅	11187	2011-4-13

地块编号	宗地位置	出让面积（平方米）	土地用途	出让起始价（万元）	摘牌时间
津宝（挂）2010-14号	宝坻区北环路东侧	30227.5	商服	3160	2011-4-8
津南（挂）2010-21号	津南区北闸口镇	53371.3	城镇住宅商服	9586	2011-4-8
津南（挂）2010-23号	津南区北闸口镇	53089.5	城镇住宅商服	9573	2011-4-8
津静（挂）2010-201号	静海县团泊新城东区	20181.4	商服	3030	2011-4-8
津滨开（挂）2011-101号	开发区东区巢湖路以东	10416.4	城镇住宅	7761	2011-4-13
津滨开（挂）2011-103号	开发区东区新城西路以西	10432.9	城镇住宅	7773	2011-4-13
津高新（挂）2011-02号	滨海高新区滨海科技园内	93880.3	城镇住宅	31601	2011-4-13
截止目前数据更新至3月31日数据来源：房天下数据监控中心

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商品房成交明显下降 天津土地市场总体显冷

远郊区县受捧 滨海近期不被看好

商品房成交明显下降天津土地市场总体显冷

远郊区县受捧滨海近期不被看好