被遗弃的天津“第五大道”:管理者90%在监狱里

中房报记者 唐洪涛 天津（楼盘）报道

和平区是天津市中心区，诚基中心位于该区南京（楼盘）路上，对天津人而言，南京路堪比北京（楼盘）的长安街、上海（楼盘）的淮海路。

诚基中心的底部两层为第五大道商业街，然而，占据如此的第五大道商业街却没有的迹象，众多商铺业主更没有丝毫“一铺富三代”的想法，反而在挥泪大甩卖：当初150万元购买的商铺如今90万元就出手了，价值300万元的商铺年租金仅18万元，即便低贱如此，租户也不买账，反以消防设施不合格为由指责房东违约……

1月29日、1月31日，第五大道商业街消防管道两次爆管，水漫金山，商铺损失惨重。2月4日，中国房地产报记者来到该商业街，只觉冷风阵阵，如堕冰窟，街上罕见人影，营业商铺寥寥……

什么原因让第五大道商业街惨淡如斯？

有人将此归罪于天气，可是同在冬天，为何别的商场却人流如潮？

知情者透露，第五大道商业街的病在根上——硬件：冷气、暖气、燃气基本设施长期瘫痪，多年来始终无法正常运行；软件：合约中本应配套的“商管”统一管理缺失，偌大商场处于无管理状态。一个无比尴尬的事实是“原先盖这栋楼的管理者90%都在监狱里了。”

如今，诚基中心原开发商天津泰瑞房地产开发有限公司早已注销，物业管理公司也即将合同到期，何去何从？和平区相关负责人在接受中国房地产报记者采访时表示，诚基中心已经成为和平区政府的心头之痛，和平区政府为此成立了诚基中心综合整治办公室，负责解决诚基中心问题，不过问题太多，目前解决方案尚未出台。

业主贱价出租商铺反吃哑巴亏

金先生在第五大道商业街拥有两间商铺，面积合计近260平方米，购买时价格为300万元。2017年5月，解先生租下了这两间商铺，年租金18万元，租期5年，并与金先生签订租赁合同，其中规定“乙方应对装修工作可能给物业、本商铺之公共部分或有关人员造成的任何损害承担赔偿责任；乙方不得变更的设施有采暖设备、厨房下水管道、空调、水表、液化气以及煤气表、除二楼的小炕外其他整体格局未经甲方同意不得擅自拆改……”

随后，解先生即着手对商铺进行改装，不过，金先生发现对方改动过大，拆除了商铺原有的全部装修，导致采暖设备及地面、墙体等均被破坏，遂将对方告上了天津市和平区人民法院，要求对方恢复拆改。

令金先生意想不到的是，法官在进行调解时表示情况对金先生不利，因为被告以商铺消防设施不合格为由认为原告违约在先。金先生不解，他认为诚基中心已经竣工、交房，业主也拿到了房产证，消防设施怎么会不合格呢？

但是，金先生咨询公安、消防部门之后，得知诚基中心的消防设施虽有消防手续，但是多年处于瘫痪状态，且发生过多起火灾事故，现在无法办理消防手续。无奈之下，金先生只能哑巴吃黄连，接受法院调解：被告出资35000元，商铺由原告自行修复，合同解除，租金退还。

中国房地产报记者从天津市公安消防局和平支队了解到，诚基中心当年虽然经过验收合格，但是之后出现了许多问题，目前正在整顿中。

诚基中心消防管道爆管

在第五大道商业街，像金先生这样吃哑巴亏的业主比比皆是。郝先生2005年花费150万元在此购买了一间商铺，2007年交付使用，他也就此陷入了不尽的麻烦当中：暖气、煤气、冷气等最基本设施缺失，冬冷夏热，物业人员更是干脆将已经形同虚设的暖气管割走、变卖，每年由于采暖缺失、消防管道冻爆被迫停水，致使两座高楼处于消防无水可用的窘境，防火隐患严重。“2017年8月8日，天津全运会火炬传递起跑仪式举行当天，诚基中心2号楼顶层就起了大火。今年1月29日、31日，消防管道两次被冻爆，水流如瀑布般喷溅，整个商业街水漫金山，多家商铺被淹，损失严重。而这种爆管的情况年年发生，难道就无法杜绝吗？”

“早在入住之初，我们就曾就制冷问题与开发商多次交涉，开发商最终利用新风系统加装了4台大型中央空调，怎奈噪音扰民，至今无法正常开启。同时，各商户的空调是开发商统一安装在商城外檐，管线过长且横穿数家，一旦出现问题就无法修复，只能废除。现在商业街内的商铺都自行安装空调，外机置于大厅内。另外，由于烟道下水等硬件不具备条件，餐饮商户只能无明火无油烟，不得不转做加工外送、团体订餐，关门操作，结果，有一餐饮商户由于没有燃气，采用燃气罐操作发生了爆炸事故，为了安全起见，和平区政府全面取缔诚基中心燃气罐，违规者也被拘留……”

正是由于第五大道商业街种种配套设施的缺乏，郝先生实在无法坚持下去了，选择了90万元低价转让商铺。

2月5日上午，中国房地产报记者在第五大道商业街看到，大厅内原有的暖气管已经不见踪影。该商业街上正常营业的商铺寥寥无几，业主张女士称除了老主顾，基本没有生意上门，另一位业主王女士的服装店里放着两台电暖器，她抱怨说：“我除了开着两台电暖器，还开着空调，窗也封起来了，照样冷得不行。”至于客流，她也不抱希望：“我就是站完最后一班岗。”

设计原因、施工原因还是天气原因？

诚基中心已经成了和平区的心头之痛！

据一位诚基中心业主透露，为了解决诚基中心的问题，和平区政府曾做出了诸多努力，也取得了一些效果，但是第五大道商业街的问题至今未能解决。“早在2009年，和平区政府就召集五大道街道办、供热部门以及开发商开会研究过诚基中心的问题，我作为业主代表列席了会议。会上，供热部门和开发商吵得脸红脖子粗，一方指责未按图纸施工，一方指责设计本身就有问题。区领导也承认这个楼有两大先天缺陷：一是商住混用。楼内人员身份复杂，流动人口特别多；二是公用配套设施严重不足。以电梯为例，楼内仅有的32部电梯，要负担5万人的日常使用，高峰时段等电梯就需要20多。再加上楼内基本都是小户型，使用空间局促，消防通道经常被杂物垃圾堵塞，楼内监控系统和消防设施损坏丢失严重，造成了极大的安全隐患。在我们业主看来，不管是什么原因，消防、供热等设施不达标，政府有义务协调解决。但是，此事一直扯皮到现在，也没有解决。”

中国房地产报记者了解到，为了解决诚基中心的问题，和平区政府由分管领导牵头组建专门的领导小组，公安、消防、安监等10余个部门联手进行治理。

2月5日，中国房地产报记者随同多位业主前往诚基中心综合治理办公室，综治办负责人之一顾宏坦言诚基中心的消防、采暖等属于历史遗留问题，非常复杂，“问题肯定要解决，如果不解决，会影响整个消防系统。”

顾宏认为，第五大道商业街消防管道之所以频频爆管，是“天气原因”。“之前没水，就没有爆管，现在要追责，水管24都要有水，天气一冷，就会爆管。”

商铺进水

如果是天气原因导致，为何别的大楼就没有出现爆管问题？是不是诚基中心的设计、施工上本身就有问题？

对此，顾宏没有正面回答，只是说：“3号楼也爆两回了。原先盖这栋楼的管理者90%都在监狱里了，现在就让我们担责了。”

顾宏还介绍说，诚基中心由长城物业公司提供物业服务，2月16日合同就将到期，是走是留尚不确定，目前，“综治办”正在等待长城物业公司提交报告，基本思路是将暖气管道与消防系统连接起来，借暖气管道的热量给消防管道保暖，但是这也是应急之招。“想要一劳永逸，或者改造暖气管，或者改造消防管，消防方面称根本解决方法是给管道加一层点保温材料，电力公司测算得知变压器的功率又不够。现在，一来方案需要上级认可，二来需要钱。”同时，诚基中心是“天津最牛开发商”赵晋在天津的个项目，目前开发公司天津泰瑞房地产开发有限公司由于牵涉到赵晋一案，已被法院查封了。“如果法院不解封，商业街就无解。”

在顾宏看来，诚基中心就是个烫手山芋，其中牵涉多个部门，而他只是临时抽调而来，也经常遭遇“踢皮球”。“各个部门谁听啊？我现在还在他们的扯皮之中！”

和平区：政府有责任解决

2月5日，就诚基中心存在的若干问题，天津市和平区常务副区长高平武接受了中国房地产报记者的采访，他直言：“诚基中心是个怪摊子，但是咱不能怨历史，只能负起历史使命，既然在和平区，政府就有责任解决。若是我说不关我事，那不是工作态度。”“我们正在研究此事，由于业主众多，想法不一，政府只能引导。”

中国房地产报记者了解到，和平区政府为了消除消防隐患，在诚基中心对面的西安（楼盘）道小学原址设立了西安道消防中队，为诚基中心每层楼重新配备了消防设施，并对楼体外檐进行了更换，加装防火层；为了解决治安问题，设立了民警治安管理办公室；为了解决环境脏乱差问题，改建了垃圾楼，建立了专门的废品收购站……诚基中心最难管理的是日租房、群租房和隔断房，和平区政府依据相关规定，对群租房人员超标的单位约谈其负责人，责令限期整改；对违规隔断房进行限期拆除，恢复原状，对日租房加大巡查力度。

除此之外，第五大道商业街的业态也在整治范围内，对于煤气不达标的业态，和平区政府已经进行了清理。针对消防管道、暖气管道等硬件设施不达标的情况，高平武表示诚基中心住宅部分的消防设施由政府掏钱、通过招投标的方式解决，至于消防主管道是否存在问题，他目前不了解情况，待了解清楚后，再采取措施设法解决。

至于诚基中心的“商业管理”以及未来，高平武坦言，由于赵晋一案的诉讼还没有结束，和平区政府不能参与。

先天不足的诚基中心，究竟会走向何方呢？

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