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国税局明确房产税将扩围 专家:非调控升级信号

广州日报  2013-07-17 14:30

[摘要] 网传国税总局下发通知明确,将研究扩大个人住房房产税改革试点范围,并在网上引起热议。记者查阅国税总局网站,发现在其7月12日发出的一个通知中提到“研究扩大个人住房房产税改革试点范围”这一句话,但并没有专门针对房产税的通知。

昨日,网传国税总局下发通知明确,将研究扩大个人住房房产税改革试点范围,并在网上引起热议。记者查阅国税总局网站,发现在其7月12日发出的一个通知中提到“研究扩大个人住房房产税改革试点范围”这一句话,但并没有专门针对房产税的通知。

第二批试点或箭在上弦

该通知还称,将进一步加强税收信用体系建设,探索建立纳税信用评价规则、信用记录公开查询和社会共享制度。

“2月下旬国五条中就已明确提出(扩容房产税),国税总局才下通知,态度不够积极噢。”某房地产研究院副院长在其实名微博上解读称,此通知表明,第二批试点箭已上弦。此前,有市场人士认为,“一线城市+准备较为充分的二三线城市”可能成为下一批试点城市组合。

“房产税的推进速度确实在加快,但增加试点的直接影响不大,征收范围和征收额都会较小。”中原地产研究部总监张大伟分析称,从已有试点看,房产税都是从新增量开始试点,这样政策落地的难度小。

沪渝房产税有扩大趋势

但是,重庆的房产税已经逐渐开始扩大到存量,房产税在这些城市也已经出现扩大的趋势。而对于存量也会有所涉及,以上海为例,如果不新购房屋,之前存量面积不计算房产税,但如果新购房将叠加之前存量一起计算房产税。

“房产税未来是用来取代地方土地出让金减少后的地方税源。初期肯定从新购的超面积收起,但是长远来看,肯定会涉及存量多套房。”张大伟对记者表示。

短期会挤压闲置房源

张大伟分析称,一旦房产税试点增加,对多套房拥有者的心理影响加大,可能给部分市场带来一定的存量供给。而税费逐渐转移到持有环节,可能短期有利于挤压出目前市场的存量闲置房源,有利于市场的流通。

但张大伟也承认,房产税短期内难以对于市场造成任何影响,只能对市场的心理层面产生较大影响。而业内人士也认为房产税的推进并不是“调控升级”的信号。“房产税功能多元,包括抑制投资投机性需求、优化财税体系、完善房地产税收结构、减少贫富分化等,因此别把它视为调控升级。”

单纯传闻已难成实质利空

记者留意到,虽然是7月12日的通知,但由于通知比较隐蔽,该消息并未引起资本市场重视。近几个交易日,房地产板块涨多跌少,昨日早盘杀跌,下挫超过1%后,反在“再融资开闸”的传闻下有低吸的迹象,下午止跌回升,翻红收盘。收盘后房产税的消息才开始发酵。一位券商分析师表示,房产税扩容的消息多次出现,单纯的传闻已不太容易对地产股形成实质的利空。目前房地产再融资消息未定,继续调控的预期也仍然存在,地产股后市难测。

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