[摘要] 《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》首次将外来务工人员纳入范围。有人认为，如果公租房定价很高，将没市场，被百姓骂，更有"托市"嫌疑。定价偏低则会损害租房理财百姓利益、浪费国有资产。公租房调控拳头打对方向了吗？外来务工农民工住公租房会不会成为墙上画饼？能否真正解决百姓实际住房问题、解渴楼市？
编者按:最近，国务院批准了住房城乡建设部、发展改革委、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、银监会等七部委《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》指出，各地要把公共租赁住房建设用地纳入年度土地供应计划，予以重点保障，加大对公共租赁住房的投入，中央以适当方式给予资金补助。对公共租赁住房的建设和运营给予税收优惠，涉及的行政事业性收费和政府性基金，按照经济适用住房的相关政策执行。并首次将外来务工人员纳入范围。有人认为，如果公租房定价很高，无疑将没有市场，被老百姓痛骂，更有"托市"之嫌疑。如果定价偏低，则会损害租房理财的百姓利益、浪费国有资产。那么，公租房的粉拳打对方向了吗？外来务工农民工住公租房会不会“画饼充饥”？是否能够真正的解决百姓实际住房问题、解渴楼市？请关注本期的搜房观点PK台……
| 新闻回放 |
解决"夹心层"的住房困难是各级政府的责任。当前，如果全部依靠扩大廉租住房、经济适用住房覆盖面，一方面财政无力承受；另一方面，部分"夹心层"群体随着收入增长，几年后将具备通过市场解决住房的支付能力，对政府保障的需求是阶段性的。因此，大力发展公共租赁住房，是解决"夹心层"住房困难的有效途径。 【详细内容】
我就不信最后申请到的人都是460元以下的！这个标准和廉租房一个样，那叫啥子公租房呀；要不大家都不工作了，就低于460元了；只有460元的工资，还让人活吗？既然申请公租房的标准为家庭人均收入低于460元，那还修车位做什么？生活费都还不够还有钱租房吗？短短两天投票人数就超过两千人......【详细内容】
| 正方：公租房是楼市解困解乏的灵丹妙药 |
观点解析：在新政出台不久，房产税、土地增值税、二套房认定标准等新的调控政策相继出台，但相比此次公租房建设的推进，以前的调控大都属于强压。诸多人士纷纷表示此次公租房政策的出台势必会解渴楼市，成为楼市解困解乏的灵丹妙药。
近年来，一些中等偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。同时，随着城镇化快速推进，新职工的阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟须改善。《指导意见》要求有条件的地区，可以将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围。在外来务工人员集中的开发区和工业园区，市、县人民政府应当引导各类投资主体建设公共租赁住房，面向用工单位或园区就业人员出租。【详细内容】
在昂贵土地成本和有限的财政投入约束下，中央和各地政府扩大住房保障之路，走得相当曲折。无论是哪种保障房，都会受制于土地财政，一块地如果不盖保障房，就可以做其他更高的项目。可以说，地方政府投资公租房缺乏动力。专家称，住房保障根本出路在土地制度的改革，而非单纯的保障房扩面。 【详细内容】
| 反方：公租房的粉拳打对方向了吗？ |
观点解析:谈到公租房，不得不让人联想到近几年开着名车住经济适用房的现象："名车扎堆的深圳桃源村三期、连云港茗馨花园的扎胎门事件、广州金沙洲新社区的开着名车遛名狗等等屡见不鲜。"老百姓对公租房管理办法以及后续的执行还是心存质疑，公租房是否会出现类似的现象？
公租房政策首先应搞清楚，市场究竟需要什么？网友很少抱怨租金太高，说明整个租赁供应体系还是充足的，关键是如何开发这部分市场。政府总是太自信，调控没有抓住关键。每一次调控房地产市场，都是南辕北辙——打压市场来做保障，结果保障没做好，市场也没调控下来。 【详细内容】
把新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围，并不是一个强制的要求。"可以将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围。"一个"可以"就足以让这样的意见在实施和推行方面打折不少，既然是"可以"，而不是强制要求，当没有利益可图时，多少地方会自愿这么做呢？ 【详细内容】
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